政務せいむ活動かつどう費ひでガソリン代だい どこまで認みとめる？ ～まとめニュース～

使つかいみちが問とわれている地方ちほう議員ぎいんの「政務せいむ活動かつどう費ひ」。新あたらしい年としになっても使つかい方かたを見直みなおそうという動うごきが各地かくちで相次あいついでいます。先月せんげつ１いちか月かげつのニュースをまとめました。（※日付ひづけは放送ほうそう日びです）。

（２に７なな日にち）
京都きょうと府ふの宇治うじ市議会しぎかいの秋月あきづき新治しんじ議員ぎいんは、平成へいせい２に５ご年度ねんどに受け取うけとった政務せいむ活動かつどう費ひおよそ１いち６ろく万まん５ご０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんのうちガソリン代だいなどとして支出ししゅつしたおよそ５ご万まん７なな０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんを返還へんかんする考かんがえを示しめしました。
個人こじんで営いとなんでいた事業じぎょうのガソリン代だいなどが含ふくまれており、政務せいむ活動かつどうとの区別くべつが明確めいかくでないなどと市議会しぎかいの百ひゃく条じょう委員いいん会かいで指摘してきを受うけたためで、秋月あきづき議員ぎいんは、「納得なっとくできない点てんはあるが、不備ふびがあったのは事実じじつであり返金へんきんしたい」と述のべています。

ガソリン代だいに使つかえる？

（２に７なな日にち）
京都きょうと府ふの宇治うじ市議会しぎかいの秋月あきづき新治しんじ議員ぎいんは、平成へいせい２に５ご年度ねんどに受け取うけとった政務せいむ活動かつどう費ひおよそ１いち６ろく万まん５ご０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんのうちガソリン代だいなどとして支出ししゅつしたおよそ５ご万まん７なな０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんを返還へんかんする考かんがえを示しめしました。
個人こじんで営いとなんでいた事業じぎょうのガソリン代だいなどが含ふくまれており、政務せいむ活動かつどうとの区別くべつが明確めいかくでないなどと市議会しぎかいの百ひゃく条じょう委員いいん会かいで指摘してきを受うけたためで、秋月あきづき議員ぎいんは、「納得なっとくできない点てんはあるが、不備ふびがあったのは事実じじつであり返金へんきんしたい」と述のべています。

（２に６ろく日にち）
大分おおいた県けん議会ぎかいの各かく会派かいはでつくる協議きょうぎ会かいは、政務せいむ活動かつどう費ひとしてガソリン代だいを支給しきゅうする場合ばあい、私用しよう分ぶんを含ふくめたすべての領収りょうしゅう書しょの提出ていしゅつを義務ぎむづける方針ほうしんを決きめました。

大分おおいた県けん議会ぎかいの規定きていでは、政務せいむ活動かつどうのために自家用車じかようしゃで移動いどうした場合ばあい、領収りょうしゅう書しょがなくても移動いどう距離きょりなどを申告しんこくするだけでガソリン代だいとしては本来ほんらいより高たかい１いちキロ当あたり３さん７なな円えんが支給しきゅうされるうえ、年間ねんかん６ろく万まん６ろく０ぜろ０ぜろ０ぜろキロ余あまりを移動いどうしたとして２に４よん５ご万まん円えん余あまりが支給しきゅうされたケースがあり、批判ひはんを受うけていました。

領収りょうしゅう書しょを添付てんぷすることで実際じっさいにかかった費用ひようが検証けんしょうできるうえ、走行そうこうメーターを撮影さつえいした写真しゃしんの提出ていしゅつも義務ぎむづけて走はしった距離きょりも確認かくにんしたうえで、「政務せいむ活動かつどうに使つかった」割合わりあいだけ支払しはらうことにする方針ほうしんです。引き続ひきつづき詳細しょうさいを検討けんとうしたうえで、新しん年度ねんど分ぶんの政務せいむ活動かつどう費ひから義務ぎむづけられる見通みとおしです。

返還へんかん請求せいきゅう命めいじる判決はんけつ

（３さん１いち日にち）
仙台せんだい市しの市議会しぎかい議員ぎいんに平成へいせい２に４よん年ねん３月さんがつまでの半年はんとし間かんに支払しはらわれた当時とうじの政務せいむ調査ちょうさ費ひをめぐり、仙台せんだい地方ちほう裁判所さいばんしょは議員ぎいんの後援こうえん会かい活動かつどうに密接みっせつにかかわる経費けいひなど一部いちぶの支出ししゅつを違法いほうと判断はんだんし、奥山おくやま市長しちょうに対にたいし市議会しぎかいの当時とうじの会派かいはや議員ぎいんに合あわせて６ろく２に０ぜろ万まん円えん余あまりの返還へんかん請求せいきゅうをするよう命めいじました。判決はんけつで、仙台せんだい地方ちほう裁判所さいばんしょの高宮たかみや健二けんじ裁判さいばん長ちょうは「政務せいむ調査ちょうさ費ひの支出ししゅつが使用しよう基準きじゅんにあっていないと推定すいていされる場合ばあいに議員ぎいんなどが適切てきせつな反証はんしょうができなければ違法いほうな支出ししゅつであると判断はんだんするのが相当そうとうだ」と指摘してきしています。

訴うったえを起おこした「仙台せんだい市民しみんオンブズマン」の十河そごう弘ひろし弁護士べんごしは「税金ぜいきんである政務せいむ調査ちょうさ費ひを使つかう上うえで透明とうめい性せいがいかに大切たいせつかということを示しめした判決はんけつだと思おもう。仙台せんだい市議会しぎかいではこれから領収りょうしゅう書しょなどのインターネット公開こうかいも始はじまるが、今後こんごも説明せつめい責任せきにんをしっかり果はたしてほしい」と話はなしています。

判決はんけつについて仙台せんだい市しの奥山おくやま市長しちょうは「判決はんけつ文ぶんを精査せいさしたうえで、対応たいおうを検討けんとうしたい」とコメントしています。また、仙台せんだい市議会しぎかいの岡部おかべ恒ひさし司つかさ議長ぎちょうは「主張しゅちょうが認みとめられない部分ぶぶんがあり、残念ざんねんだ。各かく会派かいはおよび議員ぎいんで判決はんけつ内容ないようを精査せいさしたうえ、対応たいおうしていく」とコメントを出だしています。

事前じぜん審査しんさを義務ぎむづけへ

（２に３さん日にち）
富山とやま市議会しぎかいは、政務せいむ活動かつどう費ひの支出ししゅつが適正てきせいかどうか、所属しょぞくする会派かいはや公認こうにん会計かいけい士しなどによる事前じぜん審査しんさを受うけることを義務ぎむづける案あんをまとめました。これは一連いちれんの不正ふせいを受うけて市議会しぎかいに設もうけられた作業さぎょう部会ぶかいがまとめた素案そあんで、市政しせい報告ほうこく会かいで提供ていきょうされる茶菓子ちゃがしの費用ひようを政務せいむ活動かつどう費ひで請求せいきゅうすることも禁止きんしするとしています。今後こんご、市議会しぎかいの「あり方ありかた検討けんとう会かい」でさらに検討けんとうを重かさね、最終さいしゅう的てきな運用うんよう指針ししんをまとめることになります。

不適切ふてきせつ支出ししゅつには辞職じしょく勧告かんこくも

（１いち６ろく日にち）
金沢かなざわ市議会しぎかいの改革かいかく会議かいぎは議員ぎいんの政治せいじ倫理りんり要綱ようこうの運用うんよう規程きていの中なかに、新あらたに政務せいむ活動かつどう費ひを正まさしく取り扱とりあつかうよう議員ぎいんに義務ぎむづけることを追加ついかする方針ほうしんをまとめました。運用うんよう規程きていが改正かいせいされると、政務せいむ活動かつどう費ひを不適切ふてきせつに支出ししゅつした議員ぎいんに対にたいし、議会ぎかいとして辞職じしょくや役職やくしょく辞任じにんの勧告かんこくといった措置そちを取とることができるようになります。

情報じょうほう公開こうかいの動うごき

（２に０ぜろ日にち）
仙台せんだい市議会しぎかいの各かく会派かいはの議員ぎいんが参加さんかした「検討けんとう会議かいぎ」が開ひらかれ、領収りょうしゅう書しょなどをインターネットで公開こうかいすることで合意ごういしました。来年度らいねんどの分ぶんを、再来さいらい年度ねんど、平成へいせい３さん０ぜろ年度ねんどから公開こうかいするとしていて２月にがつの定例ていれい会かいで議長ぎちょうに報告ほうこくしたうえで、各かく会派かいはの代表だいひょう者しゃが議論ぎろんを最終さいしゅう的てきに行おこなう見通みとおしです。
宮城みやぎ県内けんないでは、白石しらいし市議会しぎかいですでにインターネットでの公開こうかいを行おこなっているほか、県議会けんぎかいと気仙沼けせんぬま市議会しぎかいで公開こうかいを決きめています。

（１いち９きゅう日にち）
岡山おかやま県けんの真庭まにわ市議会しぎかいは、県内けんないの議会ぎかいでは初はじめて政務せいむ活動かつどう費ひの領収りょうしゅう書しょをインターネットで公開こうかいすることを決きめました。真庭まにわ市議会しぎかいでは議員ぎいん１いち人にん当あたり月額げつがく３さん万まん円えんの政務せいむ活動かつどう費ひが支給しきゅうされていますが、領収りょうしゅう書しょなどを見みるには情報じょうほう公開こうかい請求せいきゅうを行おこなう必要ひつようがありました。インターネットで公開こうかいされるのは１いち円えん以上いじょうの領収りょうしゅう書しょと収支しゅうし報告ほうこく書しょ、それに視察しさつを行おこなった際さいの報告ほうこく書しょで、提出ていしゅつの書式しょしきを決きめるなど準備じゅんびが整ととのいしだいなるべく早はやく、公開こうかいすることにしています。

岡山おかやま県けんでは県議会けんぎかいや岡山おかやま市議会しぎかいなどにインターネットでの公開こうかいを求もとめる陳情ちんじょうが出だされていますが、効果こうかやほかの事例じれいを研究けんきゅうする必要ひつようがあるなどとして継続けいぞく審査しんさとなっていて、公開こうかいの実現じつげんには至いたっていません。

（１いち２に日にち）
長崎ながさき市議会しぎかいは、政務せいむ活動かつどう費ひの収支しゅうし報告ほうこく書しょや領収りょうしゅう書しょなどのインターネットでの公開こうかいについて、膨大ぼうだいな事務じむ作業さぎょうが必要ひつようになるとして、当面とうめんは一部いちぶの公開こうかいにとどめることを決きめました。将来しょうらい的てきな公開こうかいについては、引き続ひきつづき議論ぎろんしていくとしています。
また、政務せいむ活動かつどうと私的してきな活動かつどうとを明確めいかくに区別くべつすることが難むずかしい場合ばあい、現在げんざいは経費けいひのおよそ４よん分ぶんの３さんまで政務せいむ活動かつどう費ひとして認みとめられていますが、２に分ぶんの１いちに減へらすべきだという意見いけんが多おおく出だされ、今後こんご、個別こべつの事例じれいについて検討けんとうするということです。

（１いち１いち日にち）
山形やまがた市議会しぎかいは、議員ぎいんの政務せいむ活動かつどう費ひの収支しゅうし報告ほうこく書しょを、ことし３月さんがつをめどにインターネットで公開こうかいする方針ほうしんを固かためました。公開こうかいされるのは、平成へいせい２に７なな年度ねんど分ぶんの収支しゅうし報告ほうこく書しょと、政務せいむ活動かつどう費ひを支給しきゅうするルールを定さだめた手引てびきです。領収りょうしゅう書しょの公開こうかいについては、今後こんご検討けんとうを行おこなうことにしています。

ソース：NHK ニュース