教員きょういんなり手て不足ふそく 採用さいよう試験しけん前倒まえだおし進すすまず 国くにが要請ようせいも… NHK調査ちょうさ

教員きょういんのなり手なりてが不足ふそく。文部もんぶ科学かがく省しょうは、ことしの教員きょういん採用さいよう試験しけんを民間みんかん企業きぎょうの採用さいよう面接めんせつが始はじまる前まえの5月つきに前倒まえだおしして実施じっしするよう各かく自治体じちたいに要請ようせいしています。しかし、応おうじたのは全国ぜんこく5つの自治体じちたいと、わずかにとどまっていることが分わかりました。

昨年度さくねんどの公立こうりつ学校がっこうの教員きょういんの採用さいよう倍率ばいりつは3.2倍ばいで、3年ねん連続れんぞくで過去かこ最低さいていとなっていて、教員きょういんのなり手なりて不足ふそくが続つづいています。

こうした状況じょうきょうをうけて文部もんぶ科学かがく省しょうは昨年度さくねんど、それまで夏なつごろに行おこなわれていた教員きょういん採用さいよう試験しけんの1次じ試験しけんを6月つき中旬ちゅうじゅんに前倒まえだおしするよう求もとめ、今年度こんねんどはさらに前倒まえだおしして5月つき11日にちを目安めやすに行おこなうよう要請ようせいしています。

さらに今年度こんねんど前倒まえだおしして試験しけんを行おこなう自治体じちたい5/68

しかし、NHKが全国ぜんこくの都道とどう府県ふけんや政令市せいれいしなど68の教員きょういん委員いいん会かいに実施じっし状況じょうきょうを調しらべたところ、国くにの要請ようせいに応おうじて今年度こんねんど前倒まえだおしして試験しけんを行おこなうのは▼新潟にいがた県けん、▼島根しまね県けん、▼山口やまぐち県けん、▼長崎ながさき県けんの4県けんと、政令市せいれいしの▼新潟にいがた市しのあわせて5つの自治体じちたいにとどまることがわかりました。

昨年度さくねんど5月つきに試験しけんを実施じっししていた4つの自治体じちたいをあわせても今年度こんねんど、国くにが要請ようせいする5月つき11日にち前後ぜんごに試験しけんを行おこなうのは9つの県けんと市しのみで、多おおくの自治体じちたいが試験しけんの前倒まえだおしを見送みおくった形かたちです。

こうした自治体じちたいからは「年度ねんどが替かわったばかりの時期じきで問題もんだい作成さくせいなどの準備じゅんびが間に合まにあわない」とか「1次じ試験しけんは前倒まえだおしできても2次じ試験しけんを早はやめられない」といった意見いけんが聞きかれました。

また、教員きょういんの採用さいよう倍率ばいりつが3年ねん連続れんぞくで過去かこ最低さいていとなるなか「試験しけんを前倒まえだおししても受験じゅけん者しゃが減へったり、辞退じたい者しゃが出でたりして効果こうかが見極みきわめられない」など、そもそも前倒まえだおしの効果こうかに疑問ぎもんの声こえもあがっていました。

文部もんぶ科学かがく省しょうは「引き続ひきつづき、試験しけんの前倒まえだおしは検討けんとうしてほしい。また、大学だいがく3年生ねんせいのうちに試験しけんの一部いちぶを受うけられるようにするなど、自治体じちたいの実情じつじょうに応おうじて選考せんこう方法ほうほうの工夫くふうに取り組とりくみ、志願しがん者しゃ確保かくほに努つとめてほしい」としています。

専門せんもん家か「効果こうかないと判断はんだんしたところ多おおいのでは」

教員きょういんの養成ようせい制度せいどに詳くわしい東京とうきょう学芸がくげい大学だいがくの岩田いわた康之やすゆき教授きょうじゅは、国くにからのさらなる採用さいよう試験しけんの前倒まえだおしの要請ようせいに応おうじた自治体じちたいが一部いちぶにとどまったことについて「これまで試験しけん日程にっていを早はやめても、うまくいかなかった自治体じちたいや混乱こんらんが生しょうじた自治体じちたいがあり、効果こうかがないと判断はんだんしたところが多おおいのではないか」と分析ぶんせきしています。

一方いっぽうで、大学だいがく3年生ねんせい向むけの選考せんこうなど採用さいよう試験しけんの多様たよう化かが進すすんでいることについては「できることをあの手この手あのてこのてで取り入とりいれていて危機きき感かんの高たかさの表あらわれだ」と理解りかいを示しめす一方いっぽうで、「自治体じちたいごとに取り組とりくみが違ちがううえ、同おなじ自治体じちたいでも年度ねんどによって変かわり、受験じゅけんをする人ひとにとっては混乱こんらんが大おおきい。学生がくせいにとっては受験じゅけんに二の足にのあしを踏ふむ理由りゆうになりかねない」と懸念けねんしています。

そのうえで国くにや自治体じちたいが取り組とりくむべきこととして「学生がくせいは、教育きょういくの中身なかみや設備せつび、人材じんざいの確保かくほ状況じょうきょうなどをしっかり見みている。将来しょうらい性せいを感かんじるような攻せめの教育きょういくを行おこなっていることをアピールすることが大事だいじだ。同時どうじに子こどものきめ細こまやかなサポートをしていくために人ひとの配置はいちを手厚てあつくし、先生せんせいの負担ふたんを減へらすことも重要じゅうようだ」と話はなしています。

そして岩田いわた教授きょうじゅは、深刻しんこく化かする教員きょういんのなり手なりて不足ふそくの改善かいぜんは喫緊きっきんの課題かだいだとして「労働ろうどう力りょく市場しじょう全体ぜんたいの中なかで選えらばれる教職きょうしょくを作り直つくりなおすことが必要ひつような時期じきに来きている。採用さいようの仕組しくみを変かえるだけではなく、これからの教育きょういくをどうするか、その担い手にないてをどう確保かくほするかを議論ぎろんすることが必要ひつようだ」と話はなしています。

公立こうりつ学校がっこう 教員きょういん4700人にん以上いじょう不足ふそく 調査ちょうさも

教職きょうしょく員いん組合くみあいの調査ちょうさで全国ぜんこくの公立こうりつ学校がっこうでは、去年きょねん少すくなくとも4700人にん以上いじょうの教員きょういんが不足ふそくしているとされています。

全ぜん日本にっぽん教職きょうしょく員いん組合くみあいは毎年まいとし、教員きょういん不足ふそくの状況じょうきょうを調査ちょうさしていて、去年きょねん10月つき時点じてんの教育きょういく委員いいん会かいもしくは組合くみあい員いんから回答かいとうが得えられた都道とどう府県ふけんと政令市せいれいしのあわせて45の教育きょういく委員いいん会かいの結果けっかをまとめています。

それによりますと、各かく教育きょういく委員いいん会かいの計画けいかくに対にたいし不足ふそくしている教員きょういんの数かずは、▼小学校しょうがっこうで2241人にん、▼中学校ちゅうがっこうで1294人にん、▼高校こうこうで383人にん、▼特別とくべつ支援しえん学校がっこうで506人にんなどと全国ぜんこくの公立こうりつ学校がっこうで少すくなくとも4714人にんに上のぼるということです。

前まえの年としの調査ちょうさでも回答かいとうした34の教育きょういく委員いいん会かいに限定げんていして比較ひかくすると、不足ふそくは3125人ひととなり1年ねんで1.2倍ばいに増ふえています。

現場げんばの教員きょういんからは「教員きょういんが未み配置はいちのため、ドミノ倒たおしのように病気びょうき休職きゅうしょく者しゃが出でている」といった声こえや、「欠員けついんが出でないように教育きょういく委員いいん会かいが責任せきにんをもって採用さいようしてほしい」などといった意見いけんが寄よせられたということで、教員きょういんをどう確保かくほしていくかが課題かだいとなっています。

3年生ねんせいで内定ないてい出だす自治体じちたいも “優秀ゆうしゅうな学生がくせいを”

教員きょういん採用さいよう試験しけんの前倒まえだおしが一部いちぶの自治体じちたいにとどまる一方いっぽう、大学だいがく3年生ねんせいの段階だんかいで受験じゅけん機会きかいを設もうける動うごきが広ひろがっていて、3年生ねんせいのうちに内定ないていまで出だす自治体じちたいもあります。

NHKが各かく都道とどう府県ふけんと政令市せいれいしなど68の教育きょういく委員いいん会かいに調査ちょうさしたところ、今年度こんねんど大学だいがく3年生ねんせいの段階だんかいから試験しけんの一部いちぶを受験じゅけんできる自治体じちたいは全体ぜんたいの8割わりを超こえる58にのぼり、神奈川かながわ県けんや新潟にいがた県けん、高知こうち県けんなど6つの自治体じちたいでは内定ないていまで出だしています。

これらの自治体じちたいでは大学だいがくから推薦すいせんを得えた上うえで、内定ないてい後ご、その自治体じちたいで教員きょういんになることが受験じゅけんの際さいの条件じょうけんとなっていて、自治体じちたい側がわは優秀ゆうしゅうな学生がくせいをいち早いちはやく獲得かくとくできる一方いっぽう、受験じゅけんする側がわもメリットを感かんじています。

内定ないてい者しゃ「受験生じゅけんせいにとってはチャンス」

その1つ、横浜よこはま市しでは一いち昨年度さくねんどから導入どうにゅうし、大学だいがく3年生ねんせいに事実じじつ上じょうの内定ないていを出だしています。

今月こんげつから横浜よこはま市内しないの小学校しょうがっこうで新人しんじんの教員きょういんとして働はたらき始はじめた藤田ふじた真帆まほさん（22）も大学だいがく3年生ねんせいの時ときに導入どうにゅうされたばかりの採用さいよう試験しけんを受験じゅけんしました。

横浜よこはま市しでは、通常つうじょうの採用さいよう試験しけんは7月つきに行おこなわれているため、その前まえの6月つきに行おこなわれる教育きょういく実習じっしゅうの影響えいきょうを懸念けねんしたといいます。

実際じっさい、藤田ふじたさんが内定ないていをもらったあと大学だいがく4年生ねんせいの時ときに行いった教育きょういく実習じっしゅうは、採用さいよう試験しけん前日ぜんじつまで実習じっしゅうがあったといいます。

藤田ふじたさんはこの時ときに受験じゅけんしていれば、採用さいよう試験しけんの準備じゅんびが十分じゅうぶんにできないだけでなく、教育きょういく実習じっしゅう自体じたいにも専念せんねんできなかったかもしれないと振り返ふりかえります。

藤田ふじたさんは4年生ねんせいの時ときの空あいた時間じかんを活用かつようして、フリースクールに通かよう子こどもの支援しえん活動かつどうにも参加さんかしたということで、実際じっさいに働はたらく意識いしきを持もちながら学生がくせい生活せいかつを過すごせたといいます。

藤田ふじたさん「試験しけんに合格ごうかくしたからこそ、その後そのごの大学だいがくの学まなびでは1年ねん後ごにこういうことをしなければいけないんだという実感じっかんを持もつことができた。こうした採用さいよう形態けいたいは受験生じゅけんせいにとってはチャンスが増ふえるうえ、試験しけんを行おこなう自治体じちたいに目めを向むけるきっかけになると思おもう」

1次じ試験しけん ５月ごがつ前倒まえだおしの自治体じちたい 準備じゅんび急いそぐ

国くにの要請ようせいに応おうじて今年度こんねんど、教員きょういん採用さいよう試験しけんの1次じ試験しけんを5月つきに前倒まえだおしして行おこなう自治体じちたいでは準備じゅんびを急いそいでいます。

このうち山口やまぐち県けんは、これまでより2か月かげつほど早はやめ全国ぜんこくで最もっとも早はやい5月つき10日にちに行おこなうことにしていて、15日にちも午前ごぜん中ちゅうから職員しょくいんが出願しゅつがん書類しょるいに記入きにゅう漏もれがないかなどを確認かくにんしていました。

県けん教育きょういく委員いいん会かいによりますと、昨年度さくねんどの教員きょういん採用さいよう試験しけんの志願しがん者しゃ数すうは1032人にんと過去かこ最少さいしょうとなり、10年ねん前まえと比くらべて3分ふん2近ちかくに減へっています。

このため、山口やまぐち県けんでは去年きょねんの夏なつ、試験しけんを5月つきに前倒まえだおしすることを決きめて準備じゅんびを進すすめてきたほか、今年度こんねんどはさらに大学だいがく3年生ねんせいが1次じ試験しけんを受うけられるようにしました。

山口やまぐち県けん教育きょういく庁ちょうの安武やすたけ宏典ひろのり教職きょうしょく員いん課長かちょうは「教育きょういくの質しつを担保たんぽするために志願しがん者しゃを確保かくほすることは喫緊きっきんの課題かだいだと認識にんしきしている。5月つきへの早期そうき化かの効果こうかは分析ぶんせきできていないが、何なにもしないよりは実施じっしすることで成果せいかが得えられることに期待きたいしたい」と話はなしています。

ソース：NHK ニュース