地方ちほう議員ぎいんの政務せいむ活動かつどう費ひ 返還へんかん・見直みなおしの動うごき相次あいつぐ

地方ちほう議員ぎいんの「政務せいむ活動かつどう費ひ」は各地かくちで不正ふせいな受け取うけとりなどが発覚はっかくし、議員ぎいんが返還へんかんしたり議会ぎかいが透明とうめい性せいの確保かくほに乗り出のりだしたりする動うごきが相次あいついでいます。今月こんげつ２に６ろく日にちまでの１いち週間しゅうかんに全国ぜんこくで明あきらかになった動うごきやニュースをまとめました。

【２に０ぜろ～２に１いち日にち】
宮城みやぎ県けん議会ぎかいの中山なかやま耕一こういち議長ぎちょうは政務せいむ活動かつどう費ひをめぐる問題もんだいで、議長ぎちょうを辞任じにんする意向いこうを明あきらかにしました。２に代だい続つづけて議長ぎちょうが辞任じにんする異例いれいの事態じたいです。問題もんだいは「白紙はくしの領収りょうしゅう書しょ」でした。中山なかやま議長ぎちょうは、運転うんてん代行だいこうを利用りようした代金だいきんとして昨年度さくねんど３さん３さん回かい、合あわせて１いち４よん万まん８はち０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんを政務せいむ活動かつどう費ひから支出ししゅつしました。３さん３さん回かいのうち３さん１いち回かいは同おなじ代行だいこう業者ぎょうしゃを利用りようし、領収りょうしゅう書しょには「４よん５ご０ぜろ０ぜろ円えん」と記載きさいされていましたが、実際じっさいに支払しはらわれたのは３さん０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんで、白紙はくしの領収りょうしゅう書しょに支払しはらった金額きんがくより多おおい額がくを記入きにゅうして政務せいむ活動かつどう費ひを受け取うけとっていたことが発覚はっかくしたのです。

宮城みやぎ県けん議会ぎかい議長ぎちょう ２に代だい続つづけ辞任じにんへ

【２に０ぜろ～２に１いち日にち】
宮城みやぎ県けん議会ぎかいの中山なかやま耕一こういち議長ぎちょうは政務せいむ活動かつどう費ひをめぐる問題もんだいで、議長ぎちょうを辞任じにんする意向いこうを明あきらかにしました。２に代だい続つづけて議長ぎちょうが辞任じにんする異例いれいの事態じたいです。問題もんだいは「白紙はくしの領収りょうしゅう書しょ」でした。中山なかやま議長ぎちょうは、運転うんてん代行だいこうを利用りようした代金だいきんとして昨年度さくねんど３さん３さん回かい、合あわせて１いち４よん万まん８はち０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんを政務せいむ活動かつどう費ひから支出ししゅつしました。３さん３さん回かいのうち３さん１いち回かいは同おなじ代行だいこう業者ぎょうしゃを利用りようし、領収りょうしゅう書しょには「４よん５ご０ぜろ０ぜろ円えん」と記載きさいされていましたが、実際じっさいに支払しはらわれたのは３さん０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんで、白紙はくしの領収りょうしゅう書しょに支払しはらった金額きんがくより多おおい額がくを記入きにゅうして政務せいむ活動かつどう費ひを受け取うけとっていたことが発覚はっかくしたのです。

この代行だいこう業者ぎょうしゃは利用りよう料金りょうきんを距離きょり別べつに設定せっていし、１いち０ぜろキロまでが２に５ご０ぜろ０ぜろ円えん、１いち５ごキロまでが３さん０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんなどとなっています。業務ぎょうむ日報にっぽうによれば、議長ぎちょうが利用りようしたのは県議会けんぎかいの駐車ちゅうしゃ場じょうなど仙台せんだい市し中心ちゅうしん部ぶから自宅じたくまでで、走行そうこう距離きょりは１いち２にキロから１いち３さんキロほど、料金りょうきんはほぼすべてで３さん０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんと記載きさいされていました。

代行だいこう業者ぎょうしゃの社長しゃちょうは「業務ぎょうむ日報にっぽうは警察けいさつにも提出ていしゅつする書類しょるいなのですべて正確せいかくに記入きにゅうしているし毎回まいかい３さん０ぜろ０ぜろ０ぜろ円えんしか受け取うけとっていないので、４よん５ご０ぜろ０ぜろ円えんと聞きいて驚おどろいたしがっかりしている」と話はなしています。そのうえで「議長ぎちょうには月つきに数すう回かい利用りようしてもらっていたが、その際さいに領収りょうしゅう書しょを白紙はくしで欲ほしいと言いわれていた。議員ぎいんということもあって断ことわりきれずに渡わたしてしまっていた」と話はなしています。

中山なかやま議長ぎちょうは、「白紙はくしの領収りょうしゅう書しょに妻つまがあとから記入きにゅうしたが勘違かんちがいしたようだ。不正ふせいをしたつもりはないが結果けっか的てきに多おおく受け取うけとっていて今後こんご、返還へんかんしたい」と説明せつめいしています。そのうえで、「１１月じゅういちがつ議会ぎかいの直前ちょくぜんであり、議会ぎかいの混乱こんらんを避さけたい」として議長ぎちょうを辞任じにんする考かんがえを表明ひょうめいしました。議員ぎいん活動かつどうは続つづけるということです。

議長ぎちょう辞任じにん 新しん議長ぎちょうに

【２に５ご日にち】
政務せいむ活動かつどう費ひの不適切ふてきせつな支出ししゅつが明あきらかになった宮城みやぎ県けん議会ぎかいの中山なかやま議長ぎちょうの辞任じにんが認みとめられ、新あたらしい議長ぎちょうに自民党じみんとう会派かいはを離脱りだつした中島なかじま源みなもと陽よう氏しが選出せんしゅつされました。

中島なかじま氏しは「宮城みやぎ県けん議会ぎかいは議長ぎちょうが２に代だい続つづけて辞任じにんする危機きき的てき状況じょうきょうにあり、失うしなわれた信頼しんらいを取り戻とりもどす道みちのりは極きわめて厳きびしいが、乗り越のりこえなければならない。なんとしても議会ぎかい改革かいかくを成し遂なしとげなければならず、議員ぎいん一いち人にん一いち人にんが覚悟かくごをもって改革かいかくを進すすめることが不可欠ふかけつだ」と抱負ほうふを述のべました。

新しん議長ぎちょうを選えらぶ選挙せんきょにはおよそ３さん０ぜろ人にんの県民けんみんが傍聴ぼうちょうに訪おとずれ、投票とうひょうの様子ようすを見守みまもりました。岩沼いわぬま市しから訪おとずれた４よん０ぜろ代だいの女性じょせいは「政務せいむ活動かつどう費ひの問題もんだいで２に代だい連続れんぞくで議長ぎちょうが辞やめたことは県民けんみんにとって本当ほんとうに恥はずかしいです。新あたらしい議長ぎちょうには本気ほんきで制度せいどと意識いしきの改革かいかくを進すすめてもらいたいです」と話はなしていました。仙台せんだい市しの７なな０ぜろ代だいの男性だんせいは「議長ぎちょう選挙せんきょがあると聞きき見みにきました。新あたらしい議長ぎちょうにはこれまでの運営うんえいの在り方ありかたを根本こんぽんから見直みなおしてもらい県民けんみん一いち人にん一いち人にんのための議会ぎかいを作つくってほしい」と話はなしていました。

辞任じにんした中山なかやま議長ぎちょうの問題もんだい点てんについて東北とうほく大学だいがくの河村かわむら和徳かずのり准じゅん教授きょうじゅは「白紙はくしの領収りょうしゅう書しょをもらって自分じぶんで書かき足たすという偽造ぎぞうの意識いしきがないところや監視かんしの体制たいせいが十分じゅうぶん機能きのうしていないことが大おおきな問題もんだいだ」と指摘してきしています。そのうえで今後こんごの制度せいど見直みなおしについて「政務せいむ活動かつどう費ひという公金こうきんを使つかう以上いじょう、自分じぶんたちを縛しばるような条例じょうれいを作つくる必要ひつようがある。性善説せいぜんせつを前提ぜんていにしている今いまの立て替え払たてかえばらいの仕組しくみを改あらためて請求せいきゅう書しょ払はらいにするなどお金おかねを払はらう段階だんかいで第だい三さん者しゃや議会ぎかい事務じむ局きょくの職員しょくいんが間まに入はいるような仕組しくみが求もとめられている」と提言ていげんし、「再来さいらい年度ねんどからインターネットで領収りょうしゅう書しょを公開こうかいすることを決きめているがスタートラインにすぎない。後ごから検証けんしょうするのではなく、そもそも問題もんだいが起おきない仕組しくみにしないと有権者ゆうけんしゃは納得なっとくせず、信頼しんらい回復かいふくのため、全国ぜんこくのどこもやっていないくらいの取り組とりくみが必要ひつようだ」とさらなる改革かいかくの必要ひつよう性せいを訴うったえています。

高崎たかさき市議会しぎかいでも副ふく議長ぎちょうが辞任じにんへ

【２に３さん日にち】
群馬ぐんま県けんの高崎たかさき市議会しぎかいの渡邊わたなべ幹治かんじ副ふく議長ぎちょうは、昨年度さくねんどまでの５ご年間ねんかんに開ひらいた「議会ぎかい報告ほうこく会かい」で、会場かいじょう費ひや茶菓子ちゃがし代だいなどおよそ９きゅう０ぜろ万まん円えんを政務せいむ活動かつどう費ひから支出ししゅつしていました。これについて参加さんか者しゃのほとんどが自分じぶんの後援こうえん会員かいいんであり、運用うんよう指針ししんで支出ししゅつが認みとめられていない後援こうえん会かい活動かつどうにあたる可能かのう性せいが高たかいとして、収支しゅうし報告ほうこく書しょを修正しゅうせいし、全額ぜんがくを返金へんきんする意向いこうを明あきらかにしました。手続てつづきが終おわり次第しだい、副ふく議長ぎちょうを辞任じにんし、議員ぎいん活動かつどうは続つづけるとしています。

渡邊わたなべ副ふく議長ぎちょうは「副ふく議長ぎちょうの立場たちばにありながら、収支しゅうし報告ほうこく書しょを修正しゅうせいすることに責任せきにんを感かんじている。政務せいむ活動かつどう費ひは市民しみんの税金ぜいきんだという認識にんしきに甘あまさがあったと思おもう」と話はなしています。

見直みなおしの動うごき

【２に４よん日にち】
岐阜ぎふ市議会しぎかいは、領収りょうしゅう書しょや証拠しょうこ書類しょるいの添付てんぷがなければ政務せいむ活動かつどう費ひの支給しきゅうを一切いっさい認みとめないことを、全会ぜんかい一致いっちで決きめました。これまでは領収りょうしゅう書しょを紛失ふんしつした場合ばあい、議員ぎいんが明細めいさいを自己じこ申告しんこくすれば政務せいむ活動かつどう費ひが支給しきゅうされてきましたが、領収りょうしゅう書しょなしでは認みとめないとしています。

【２に４よん日にち】
富山とやま市議会しぎかいは、政務せいむ活動かつどう費ひの不正ふせいが相次あいついだことを受うけて、政務せいむ活動かつどう費ひをチェックする第三者だいさんしゃ機関きかんの設置せっちや、インターネットでの領収りょうしゅう書しょの公開こうかいを決きめています。こうした不正ふせい防止ぼうし策さくを滞とどこおりなく実施じっしするため、富山とやま市しは、現在げんざい２に１いち人にんいる議会ぎかい事務じむ局きょくの職員しょくいんの定員ていいんを３さん人にん増ふやし、２に４よん人にんとする条例じょうれいの改正かいせい案あんを、１２月じゅうにがつ定例ていれい市議会しぎかいに提出ていしゅつすることにしました。

【２に２に日にち】
富山とやま市議会しぎかいの各かく会派かいはは、これまで使つかい方かたの定義ていぎがあいまいだった政務せいむ活動かつどう費ひの「運用うんよう指針ししん」を見直みなおし、来年らいねん１月いちがつをめどに素案そあんをまとめることで合意ごういしました。検討けんとう会かいの村上むらかみ和久かずひさ座長ざちょうは「政務せいむ活動かつどう費ひの使い方つかいかたを議会ぎかい全体ぜんたいで見みつめ直なおし、市民しみんに納得なっとくしてもらえるような使い方つかいかたを目指めざしたい」と話はなしています。

【２に１いち日にち】
前橋まえばし市議会しぎかいの長沼ながぬま順一じゅんいち議長ぎちょうは、議員ぎいんがガソリン代だいや電話でんわ代だいなどとして政務せいむ活動かつどう費ひから１いち人にん当あたり月つき１いち万まん円えんを支出ししゅつしていることについて、「透明とうめい性せいという観点かんてんからガソリン代だいと電話でんわ代だいは、支出ししゅつの対象たいしょうから外はずすべきではないか」として各かく会派かいはの代表だいひょうに支出ししゅつの取とりやめを提案ていあんしました。今月こんげつ２に９きゅう日にちまでに会派かいはの意見いけんをまとめるよう依頼いらいしています。

市民しみんが求もとめているのは…

【２に２に日にち】
富山とやま県けんが今年度こんねんど、県民けんみんに行いった世論せろん調査ちょうさで、県政けんせいへの要望ようぼうとして「オープンでわかりやすい県政けんせい」を挙あげた人ひとがおよそ１いち６ろく％となり、昨年度さくねんどの２に２に位いから一気いっきに４よん位いに上あがったことがわかりました。調査ちょうさは富山とやま県けんに住すむ１いち８はち歳さい以上いじょうの
男女だんじょ２に０ぜろ０ぜろ０ぜろ人にんを対象たいしょうに行おこなわれ、８はち２に％にあたる１いち６ろく４よん２に人にんから回答かいとうを得えました。

もっと力ちからを入いれてほしい政策せいさくを５ご項目こうもく以内いないで選択せんたくしてもらったところ、最もっとも多おおかったのは「景気けいき対策たいさく」の２に５ご．２に％、次ついで「子育こそだて支援しえん」の１いち９きゅう．２に％、「高齢こうれい者しゃ福祉ふくしの充実じゅうじつ」の１いち８はち．９きゅう％で、上位じょうい３みっつは昨年度さくねんどと変かわりませんでした。４よん位いに入はいったのが「オープンでわかりやすい県政けんせい」で、昨年度さくねんどの２に２に位いから大おおきくランプアップしました。県けんは、「調査ちょうさした期間きかんが、政務せいむ活動かつどう費ひの不正ふせいの発覚はっかくが相次あいついだ時期じきと重かさなった影響えいきょうが大おおきいのではないか」としています。

ソース：NHK ニュース